训、安全生产、农村电影放映、文化市场综合执法改革等方面内容进行了全面细致的检查；检查主要方式为听取汇报、查阅档案资料和实地查看；随机抽查印刷企业、书店、网吧、歌舞娱乐场所60家， 从检查情况看，各县（市、区）“扫黄打非”领导小组办公室及文化（体育、旅游、广电）局高度重视，“扫黄打非”工作各项专项行动深入开展，有序推进“扫黄打非”工作进基层。同心县规范文化市场经营单位制度建设方面档案资料齐全，文化市场经营单位建立安全生产“一户一档”台账详尽准确。红寺堡区积极开展平台应用工作，利用全国文化市场技术监管与服务平台与“双随机、一公开”系统随机抽查、办案、记录全程留痕，落实文化市场分级管理，市场监管能力不断提升，文化市场更加规范有序，并起草了《吴忠市红寺堡区关于进一步深化文化市场综合执法改革的实施方案》。盐池县狠抓执法队伍建设，大力加强市场监管与执法，深入开展网吧市场整治，严厉打击了接纳未成年人上网的违法行为，全年办理案件12宗，有效净化了文化市场环境。青铜峡市出台了《青铜峡市关于进一步深化文化市场综合执法改革的实施意见》讨论稿，明确了文化市场改革基本原则、工作任务、机构编制人员设置，切实推进文化市场综合执法改革工作。   

    二、存在问题

    1、互联网上网服务场所统一监管软件安装率不达标，个别互联网上网服务场所经营管理技术措施不能正常运营。全市软件安装率为65%，总体偏低，只有同心县达到80%以上，其他各县（市、区）应加大查处力度，力争达到标准。   

    2、文化市场行政处罚案件办理数量不够，总体多数以警告、停业整顿为主，罚款的案件较少，应进一步查处力度。

    3、文化市场与服务平台应用工作有待加强。主要表现在应用培训考试系统参训率未达到100%，通过平台发起日常检查数量较少。

    4、文化市场安全生产问题未得到有效根治 。检查中仍然发现场所内存在安全隐患，有的使用明火取暖、有的用电线路老旧、有的安全通道堵塞等。

    5、民族用品店销售涉宗教类非法出版物的情况未根除。在民族聚居区域日常检查中仍需重点关注。

    三、工作要求

    1、深入贯彻落实党的十九大精神学习，要加强理论武装，切实增强认识，提高政治站位，强化意识形态领域监管，充分认识到“扫黄打非”工作、文化市场管理工作的的重要性。

    2、根据《吴忠市委办公室、人民政府办公室印发<关于进一步深化文化市场综合执法改革的实施意见>的通知》（吴党办发〔2017〕71号）精神，紧抓文化市场综合执法改革契机，推进各县（市、区）文化市场综合执法改革,进一步充实文化执法力量，建立一支政治坚定、作风过硬的文化市场执法队伍，以改革为抓手，促进解决瓶颈问题，完善文化市场领导机制，形成保障有力的文化市场综合执法体制。

    3、要进一步加强“扫黄打非”工作。严格按照全市“扫黄打非”工作安排，加大对出版物、印刷市场、网络等重点领域的打击力度，加大监管执法力度，净化文化市场环境。   

    4、要进一步加强和改进文化市场管理与服务工作。当前正处于文化市场综合执法改革关键时期，要更加重视文化市场管理工作，确保一线日常检查频率，强化日常监管，加强案件办理，同时要注重文化市场管理法律法规宣传，充分利用现代化管理手段传递信息，充分发挥行业协会和社会监督力量，进一步提升管理服务工作水平，提高管理效能，确保文化市场健康有序发展

6、通过检查，进一步借鉴学习、取长补短，解决好发展不平衡问题，注重典型培养，好的做法相互借鉴应用，积极稳步推进“执法+协会”文化市场管理模式的深入开展，促进全市文化市场管理工作再上新台阶。

    附件：2017年“扫黄打非”暨文化市场管理考核数据

                                    吴忠市“扫黄打非”工作领导小组办公室

                                    吴忠市文化市场管理工作领导小组办公室                                  2017年12月18日

附件：

2017年“扫黄打非”暨文化市场管理考核数据