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关于开展2017年度双随机抽查工作的通知

索引号	640300029/2017-56444	文号	吴市监发〔2017〕57号	生成日期	2017-12-01
公开方式	主动公开	发布机构	吴忠市市场监督管理局	责任部门

各县（市）市场监管局，分局，市局机关相关科室：

为促进市场公平竞争，维护市场正常秩序，加强市场主体监管，规范日常监管行为，提高事中事后监管的效能，依据市局《关于印发吴忠市市场监管系统2017年度双随机抽查工作实施方案的通知》（吴市监发〔2017〕49号）要求，现将开展2017年度双随机抽查工作有关事宜通知如下：

一、工作目标

通过深入开展双随机抽查工作，进一步建立健全科学的双随机抽查机制，规范事中事后监管，防止“执法任性”、“执法扰民”，解决执法不公、执法不严等问题，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等，营造诚实守信公平竞争的市场环境，努力实现对市场主体一次抽查，全体“检面”的目标。

二、抽查范围、频次和比例

各局各部门依据层级监督权限和属地监管责任合理确定抽查范围、频次和比例。抽查频次每年不少于一次，市场主体随机抽查比例原则上不低于辖区内市场主体的5%。各局各部门可根据市场主体总量和检查任务的难易程度，结合实际作适度调整，但调整幅度不能低于国家工商总局规定的3%。对同一市场主体的多个检查事项，原则上应一次性完成，实现一次多查，提高执法效能，避免重复，减低市场主体成本。对投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况的市场主体，要加大随机抽查力度。

三、工作任务

（一）明确抽查事项清单。各局各部门应当根据权责清单，梳理本单位部门依法应当实施的监督检查职责，制定随机抽查事项清单，明确事项名称、内容、依据、检查人员资格限制等，通过国家企业信用信息公示系统（宁夏）向社会公示。随机抽查事项清单，应当依据法律法规规章的立改废释、层级监督权限的调整等实际情况进行动态调整。

（二）制定随机抽查计划。各局各部门可根据本地情况和实际监管需要，自行制定抽查计划，布置抽查任务。除市局己开展的抽查事项外，原则上抽查事项要达到全覆盖(抽查计划应包括抽查事项、比例、内容、方式、时间安排、工作要求等事项)。

（三）开展抽查工作。各局各部门按照本部门年度抽查计划，通过全国企业信用信息公示系统（宁夏）随机抽取市场主体名单和抽查人员后，按照抽查要求组织开展抽查工。

（四）公示抽查结果。抽查工作结束后，按照“谁抽查，谁录入，谁处理，谁录入”的原则，将抽查结果经过分管领导审定确认后，录入全国企业信用信息公示系统（宁夏），向社会公开。

四、工作要求

　 （一）加强组织领导。各局各部门要高度认识开展随机抽查是推进简政放权、放管结合、优化服务的重要举措，切实加强对随机抽查工作的组织领导，确保随机抽查工作取得明显实效。

　 （二）严格落实责任。各局各部门要明确责任分工，建立完善工作机制，确保此项工作落到实处。市局机关相关科室，于2017年7月10日前将本科室抽查计划上报市管科。

（三）强化培训教育。各局各部门要加强执法人员培训教育，加快转变执法理念，不断提高严守工作纪律，依法行政、廉洁执法意识。

（四）认真总结提高。各局各部门要认真总结工作中的经验做法，挖掘工作亮点，找准工作难点，并于2017年12月20日前上报抽查工作总结。

附件：吴忠市市场监管局2017年“双随机”抽查计划表

吴忠市市场监督管理局

2017年7月5日

（此件公开发布）

吴忠市市场监管局2017年“双随机”抽查工作计划表

序号	抽查项目	抽查主体	抽查对象	抽查比例	抽查频次	抽查方式	抽查时间
序号	抽查项目	抽查主体	抽查对象	抽查比例	抽查频次	抽查方式	1季度	2季度	3季度	4季度
1	食品生产企业检查	县、分局	食品生产企业		1
2	食品小作坊检查	县、分局	食品小作坊		1
3	食品流通经营企业检查	县、分局	食品流通经营企业		1
4	餐饮食品单位检查	县、分局	餐饮食品单位		1
5	药品经营单位检查	县、分局	药品经营单位		1
6	医疗器械经营单位检查	县、分局	医疗器械经营单位		1
7	特种设备生产单位	市局	气瓶充装单位	30%	1	实地检查			3	4
8	特种设备使用单位检查	县、分局	特种设备使用单位		1
9	工业产品生产许可企业检查	市局	工业产品生产许可企业	30%	1	实地检查			3
10	保健食品生产经营单位检查	县、分局	保健食品生产经营单位		1
11	化妆品经营单位检查	县、分局	化妆品经营单位		1
12	广告经营单位检查	县、分局	广告经营单位		1
13	广告发布单位检查	县、分局	广告发布单位		1
14	CCC认证企业检查	市局	CCC认证企业	30%	1	实地检查				4
15	获证实验室检查	市局	获证实验室	30%	1	实地检查				4
16	直销经营活动监督检查	县、分局	直销经营单位		1
17	机动车安检机构检查	市局	机动车辆安检机构	30%	1	实地检查				4
18	企业年报抽查	市、县、分局	企业年报	不低3%					3	4

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