关于公开征集吴忠市人民政府《重大行政决策事项目录》和《重大行政决策事项听证目录》意见的公告
发布日期：2017-10-26 作者：
为进一步规范市政府重大行政决策行为，推进重大决策科学化、民主化和法治化，提高决策质量，根据《宁夏回族自治区重大行政决策规则》和《吴忠市重大行政决策程序规定》要求，市政府法制办对市本级重大行政决策事项和重大行政决策听证事项进行了梳理，编制成《吴忠市人民政府重大行政决策事项目录》和《吴忠市人民政府重大行政决策事项听证目录》，现向社会公开征集意见，请将相关意见以信件、电子邮件或传真的方式反馈给市政府法制办。征求意见截止日期：2017年11月2日。
通信地址：吴忠市行政中心427室，邮编：751100；
联系电话：0953-2039330；
传真号码：0953-2039310；
电子邮箱：wzzffzb@163.com。
附件：1.《吴忠市人民政府重大行政决策事项目录（征求意见稿）》
2.《吴忠市人民政府重大行政决策事项听证目录（征求意见稿）》
吴忠市人民政府法制办公室
2017年10月26日
附件1
吴忠市人民政府重大行政决策事项目录
（征求意见稿）
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序号 |
重大行政决策事项 |
决策承 办单位 |
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1 |
编制全市国民经济和社会发展中长期规划、年度计划；编制全市转型发展规划 |
市发改委 |
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2 |
权限内政府定价的重要商品和服务价格的确定和调整；制定全市重大金融政策措施 |
市发改委 |
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3 |
编制全市工业经济和信息化发展中长期规划；制定促进全市工业经济和信息化发展的政策措施 |
市工信局 |
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4 |
编制全市教育事业发展规划；制定全市教育改革、教师队伍建设的政策措施 |
市教育局 |
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5 |
编制全市科技发展和知识产权事业发展规划；制定全市促进技术发展、合作与交流的政策措施 |
市科技局 |
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6 |
编制全市城市交通管理专项规划；制定全市城市交通管理方面的重大措施 |
市公安局 |
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7 |
编制全市民政事业发展中长期规划；调整行政区划 |
市民政局 |
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8 |
制定社会救助方面的政策措施；制定殡葬、养老事业的政策措施 |
市民政局 |
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9 |
编制全市财政改革和发展中长期规划；编制财政预决算 |
市财政局 |
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10 |
改革市级财政管理体制；制定市级财政重大支出措施 |
市财政局 |
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11 |
编制市属国资国企中长期发展规划；制定市属国资国企重大改革重组方案；企业重大国有资产处置；制定促进市属国资国企发展和监督管理的政策措施 |
市国资委 |
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12 |
编制全市社会保障事业发展中长期规划、年度计划；制定和调整全市社会保障的政策措施 |
市人社局 |
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13 |
编制全市就业工作中长期规划、年度计划和制定促进就业的政策措施；编制全市人事人才工作中长期规划、年度计划；制定促进人才工作的政策措施 |
市人社局 |
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14 |
编制全市土地利用总体规划；编制全市土地供应计划；编制全市矿产资源总体规划；制定资源开发利用方面的重大政策措施 |
市国土局 |
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15 |
编制全市土地整治、地质灾害防治、矿山地质环境保护规划 |
市国土局 |
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16 |
制定集体土地征收与房屋拆迁补偿安置政策 |
市国土局 |
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17 |
更新全市基准地价；制定市本级国有建设用地储备相关政策措施 |
市国土局 |
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18 |
编制全市环境保护规划、确定环境功能区划；制定全市环境保护的政策措施 |
市环保局 |
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19 |
编制全市城市建设中长期规划、年度计划及全市城市道路、供水、排水、污水处理、园林绿化、燃气热力等基础设施专项规划 |
市住建局 |
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20 |
编制全市新型城镇化发展战略、中长期规划和年度计划 |
市住建局 |
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21 |
编制全市房地产业、住房保障体系发展战略、中长期规划和年度计划 |
市住建局 |
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22 |
编制市区年度建设规划；编制市区旧城区、棚户区改造计划；制定促进城镇基础设施建设的政策措施；制定国有土地上房屋征收与补偿政策 |
市住建局 |
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23 |
制定全市防空袭预案；编制全市人防工程建设规划 |
市住建局、 人防办 |
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24 |
编制、修订全市城乡总体规划、控制性详细规划；制定全市规划管理的相关政策措施 |
市规划管理局 |
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25 |
编制全市交通运输发展中长期规划、年度计划；制定全市交通运输系统体制、机制改革的政策措施 |
市交通运输局 |
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26 |
国省干线公路、农村公路、道路运输站场、水运项目立项及年度补助资金安排 |
市交通运输局 |
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27 |
编制全市农业发展规划；制定全市农业发展的重大政策措施 |
市农牧局 |
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28 |
编制全市林业发展规划；制定全市林业资源管理与保护的政策措施 |
市园林局 |
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29 |
编制全市水利发展中长期规划、重大流域规划、重要水利区域规划；制定全市水资源管理和保护的政策措施 |
市水务局 |
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30 |
制定全市国内外贸易、承接产业转移、对外援助、对外投资和对外经济合作方面的战略规划和政策措施 |
市商务局 |
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31 |
制定全市招商引资的政策措施 |
市经合局 |
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32 |
编制全市文化艺术、体育、广电、新闻出版（版权）事业发展中长期规划、年度计划 |
市文体新广局 |
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33 |
制定推进全市加快构建现代公共文化服务体系的重大政策措施；制定推动全市文化、体育产业发展的政策措施 |
市文体新广局 |
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34 |
编制全市医疗卫生事业方面的发展规划；制定全市计划生育相关扶助政策；制定全市医疗卫生体制改革的政策措施 |
市卫计局 |
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35 |
编制或调整旅游产业中长期发展规划、旅游产业区域布局规划；制定促进全市旅游产业发展的政策措施 |
市旅游局 |
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36 |
编制全市市场监督管理方面的发展规划；制定全市市场监督管理方面的重大政策措施 |
市市场监管局 |
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37 |
编制全市安全生产监督管理方面的发展规划；制定全市安全生产工作的重大政策措施 |
市安监局 |
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38 |
编制全市扶贫规划；制定重大扶贫政策措施 |
市扶贫办 |
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39 |
制定涉及全市经济社会发展、改革开放的其他重大决策部署 |
决策实施部门 |
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40 |
起草法规、规章草案，制定政府规章 |
起草单位 |
附件2
吴忠市人民政府重大行政决策事项听证目录
（征求意见稿）
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序号 |
听证事项 |
听证承办单位 |
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1 |
制定或调整公办幼儿园收费标准 |
市发改委 |
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2 |
制定或调整供水、供气、供热、有线电视收费标准 |
市发改委 |
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3 |
制定或调整城市基本公共交通运价 |
市发改委 |
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4 |
制定或调整城市生活垃圾处理收费标准 |
市发改委 |
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5 |
辖区内利用公共资源建设的5A级以下和未评定A级的景区门票价格，以及景区内重要交通运输服务价格 |
市发改委 |
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6 |
编制和修改城市总体规划（公众对草案有重大分歧的） |
市规划管理局 |
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7 |
编制和修改重要区域规划（公众对草案有重大分歧的） |
市规划管理局 |
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8 |
编制控制性详细规划（公众对草案有重大分歧的） |
市规划管理局 |
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9 |
城市重大建设项目的选址（涉及公众重大利益、公众对草案有重大分歧或者可能影响社会稳定的） |
市规划管理局 |
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10 |
重大基础设施、公用事业项目建设（关系公众安全的） |
项目建设主管部门 |
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11 |
编制或修改土地利用总体规划 |
市国土资源局 |
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12 |
制定或修改基准地价 |
市国土资源局 |
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13 |
拟定或修改征地补偿标准 |
市国土资源局 |
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14 |
拟定或修改集体土地征收与补偿安置办法 |
市国土资源局 |
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15 |
制定或修改国有土地上房屋征收与补偿安置办法 |
市住房和城乡建设局 |
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16 |
义务教育公办学校的撤销、合并 |
市教育局 |
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17 |
编制涉及重大公共利益的其他重要规划 |
具体组织编制部门 |
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18 |
医疗、教育、公共交通、社会保障、住房保障等涉及民生且社会影响面广的其他重大行政措施 |
具体事项主管部门 |
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19 |
起草法规草案、制定规章（涉及公民、法人和其他组织重大利益的） |
起草单位 |
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20 |
制定规范性文件（涉及公众重大利益、公众意见有重大分歧或者可能影响社会稳定的） |
起草单位 |
